【メタディスクリプション】

但馬・養父市──なぜ農業以外の産業が育たない？経常収支比率90％超という財政の現実を、中途重度障害者ブロガーが等身大で分析。地方創生の希望と限界を語る共感型ブログ。

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目次（Table of Contents）

• はじめに｜「動きたくても動けない町」を見つめて
• 第1章｜但馬地方の魅力と「農業依存」の現実
• 第2章｜養父市の財政──経常収支比率90%超とは何か？
• 第3章｜なぜ新しい産業が育たないのか？地方の構造的ジレンマ
• 第4章｜小さな町の経済再設計：内発型産業という希望
• 第5章｜中途重度障害者の視点──制度に頼れないからこそ見えること
• 第6章｜地域に必要なのは“お金”より“仕組み”と“信頼”
• 結び｜「できない理由」ではなく「できる方法」を語る時代へ

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はじめに｜「頑張ってるのに、前に進めない町」のリアル

「これだけ頑張ってるのに、なぜ良くならないんだろう？」
僕が養父市に感じた第一印象は、この言葉に尽きる。

但馬地方は本当に美しい。水も空気も米も牛も、すべてが自慢できる地域資源。でも、そこに暮らす人々は口を揃えて「若者が出ていく」「仕事がない」「産業が育たない」と言う。

原因は、目に見える“経済の病”ではなく、“制度の壁”にある。

養父市の経常収支比率が90%を超えている──この現実が意味するのは、「投資も、実験も、未来へのチャレンジもできない」ということだ。

僕は中途重度障害者として、同じように「できない」「動けない」という状態を何度も経験してきた。だからこそ、地方が直面するこの問題を他人事と思えなかった。

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第1章｜但馬地方の魅力と「農業依存」の現実

1-1. 農業が支えてきた地域経済

但馬は古くから稲作を中心とした農業地帯。ブランド米「コウノトリ育むお米」や、日本一の黒毛和牛「但馬牛」など、全国に誇れる農畜産品を多数有する。農業従事者の努力と自然の恵みによって、地域の土台は守られてきた。

しかしその一方で、農業従事者の平均年齢は65歳以上。後継者不足、耕作放棄地の増加、機械更新費の重さ──農業そのものが持続可能でなくなっている。

1-2. 農業依存の落とし穴

経済の多角化が進まない地域では、1つの産業が弱れば地域全体が沈む。農業だけに依存しすぎることで、観光・IT・製造といった他産業の種が育たず、雇用も創出できない。

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第2章｜養父市の財政──経常収支比率90%超とは何か？

2-1. 経常収支比率とは

「経常収支比率」とは、自治体の年間予算のうち、**人件費・福祉費・借金返済など“動かせない支出”**がどれほどを占めているかを示す指標。

この比率が90%を超えると、残り10%未満の予算でしか「投資」や「新しい挑戦」ができない。

2-2. 養父市の数字が意味すること

養父市の財政は以下のような構造にある：

• 自主財源（市税）…減少傾向
• 依存財源（交付税等）…高止まり
• 扶助費（高齢者福祉）…増加中
• 公債費（借金返済）…固定化

つまり、「どれだけ頭を使っても、動かせるお金がほとんどない」状態である。

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第3章｜なぜ新しい産業が育たないのか？地方の構造的ジレンマ

3-1. 企業誘致は魔法の杖ではない

よく聞く「企業誘致で町おこし」──だが、現実には企業も人も、インフラが整った都市部を選ぶ。地方は「事前投資」が必要だが、養父市にはその余力がない。

3-2. 地域経済の“弱点”とは

• 若者人口が少ない
• 消費人口も少ない
• 起業支援の制度が乏しい
• 市場が小さい

資本主義の原理では「投資対象」になりにくい構造が、地方には存在する。

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第4章｜小さな町の経済再設計：内発型産業という希望

4-1. 地域内資源を活かす「内発的発展」

「外から連れてくる」のではなく、「中から育てる」──この視点が地方には求められる。

例：

• 地場農産品を使った6次産業化（加工・販売・観光）
• 空き家を活用したカフェ・シェアスペース
• 地元高校生による地域Webメディア立ち上げ

4-2. デジタル産業と地方の親和性

インターネット環境を整えることで、

• ネットショップ
• デザイン業務
• 翻訳や情報発信
• プログラミング教育

などの「場所に縛られない産業」を育てられる。

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第5章｜中途重度障害者の視点──制度に頼れないからこそ見えること

僕は事故で障害を負ってから、「制度の限界」を身をもって知った。何もできなくなった瞬間、支援も途切れ、無力感に襲われた。

でも、そこから見えたのは「制度の外で動く力の大切さ」だった。

自治体も今、似たような状態にある。制度内で動けないなら、制度外で価値を生む仕組みを考えるしかない。

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第6章｜地域に必要なのは“お金”より“仕組み”と“信頼”

6-1. お金より人のつながり

今あるお金を使い尽くすのではなく、「今ある人材や知恵」でできることを模索する。

• 地域おこし協力隊との連携
• 高校・大学との地域課題解決プロジェクト
• 地域SNSでの情報共有とマッチング

6-2. 小さな成功体験の蓄積

「町全体を救う」のではなく、「1つずつ、小さな成功を積み重ねる」。たとえば、

• 特産品が月5万円売れるようになる
• 空き家リノベーションで若者が移住
• 障害者の事業支援で雇用が1つ生まれる

これが希望の再構築となる。

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結び｜「できない理由」を並べるより、「できる方法」を積み上げよう

養父市が直面している課題は、全国の地方が抱える問題の縮図でもある。

だからこそ、ここで踏みとどまり、
「どうすればできるか？」を考え続けたい。

僕たちはきっと、
「無理の中から道を作ってきた民族」だ。
障害者として、地方に生きる人間として、
その希望を、今こそ発信していく。